Una carta oberta conjunta, enviada per més de 500 organitzacions als líders polítics europeus, demana un augment del finançament del nou programa AgoraEU. El teló de fons: una Europa on el reconeixement polític del paper de la societat civil no es tradueix en un suport financer adequat.
El 8 d'abril, una coalició de més de cinc-centes organitzacions de la societat civil europees —actives en els àmbits de la cultura, la informació independent, els drets fonamentals i la participació democràtica— va adreçar una carta conjunta als líders polítics de la Unió, des de la Comissió fins al Parlament, el Consell i els Representants Permanents dels Estats membres. Entre els signants, nosaltres també InformaGiovani ETS.
El tema és aparentment tècnic —l'assignació financera del programa AgoraEU dins del proper Marc Financer Plurianual 2028-2034— però la importància política va més enllà de la qüestió financera.
AgoraEU és el nou Programa Marc amb el qual la Comissió Europea ha proposat fusionar dos programes anteriorment diferents: Europa Creativa, dedicat a la cultura, l'audiovisual i els mitjans de comunicació, i CERV, dedicat a l'estat de dret, els drets fonamentals, la participació democràtica i la lluita contra la violència i la discriminació de gènere. Aquesta elecció, segons els signants de la carta, és correcta, perquè "per primera vegada reconeix que la cultura, la llibertat de premsa i la participació cívica pertanyen a la mateixa 'infraestructura democràtica' europea".
Però la carta va més enllà d'un simple reconeixement i demana coherència a la política europea. Inclou una proposta específica i oportuna: reforçar l'assignació financera d'AgoraEU, perquè —fins i tot en la seva versió millorada— només representaria el 0,43% del pressupost global de la UE. Un percentatge, escriu la coalició, "no proporcional a la magnitud dels reptes identificats".
La sol·licitud es basa en l'anàlisi de dades i fets concrets.
Europa s'enfronta a inestabilitat geopolítica, desigualtats creixents, atacs coordinats i institucionalitzats contra els drets fonamentals —especialment dirigits als grups socials més vulnerables i marginats— i una erosió de la confiança en les institucions. Tot això també s'alimenta per campanyes de desinformació coordinades, tant d'actors estrangers com nacionals. Les normes i les institucions democràtiques estan en risc, tant a nivell europeu com a diversos nivells nacionals.
L'èmfasi principal de la carta és en una contradicció estructural dins de les polítiques europees: hi ha una creixent desproporció entre el reconeixement polític del paper de la societat civil i el suport financer real. Un exemple principal d'això és la darrera convocatòria de propostes per a Projectes de Cooperació Cultural, per a la qual es van finançar 122 dels 1.663 projectes, una taxa d'èxit del 7%. Pel que fa als drets fonamentals, la mateixa Agència Europea dels Drets Fonamentals (FRA) informa que el 85% de les organitzacions de la societat civil temen que l'escassetat de finançament amenaci la seva tasca.
La carta presenta propostes operatives específiques:
- augmentar l'assignació financera per a AgoraEU
- assignar els ingressos de les multes imposades en virtut de la Llei de serveis digitals, la Llei de mercats digitals i la Llei d'IA al Programa. Aquesta seria una manera de reinvertir els fons de les multes contra les grans plataformes tecnològiques que més contribueixen a la seva erosió en suport de les democràcies europees.
- També s'han d'assignar al programa els fons europeus desvinculats a través del mecanisme de condicionalitat de l'estat de dret. D'aquesta manera, els recursos retinguts als estats que violen els principis democràtics es reinverteixen en els mateixos instruments que defensen aquests principis.
Això, afirmen els signants de la carta, és una crida a la coherència. No hi pot haver una gran diferència entre les declaracions dels líders europeus sobre el valor de la democràcia i l'assignació financera real dels instruments que l'haurien de protegir.
AgoraEU no és només una altra línia pressupostària: és la prova de la voluntat política d'Europa per transformar les seves declaracions de principis en inversions.
El text complet de la carta (en anglès) està disponible fent clic aquí.
Per signar la carta, feu clic en aquest enllaç