Unha carta aberta conxunta, enviada por máis de 500 organizacións a líderes políticos europeos, pide un aumento dos fondos para o novo programa AgoraEU. O pano de fondo: unha Europa onde o recoñecemento político do papel da sociedade civil non se traduce nun apoio financeiro axeitado.
O 8 de abril, unha coalición de máis de cincocentas organizacións da sociedade civil europea —activas nos ámbitos da cultura, a información independente, os dereitos fundamentais e a participación democrática— dirixiu unha carta conxunta aos líderes políticos da Unión, desde a Comisión ata o Parlamento, o Consello e os Representantes Permanentes dos Estados membros. Entre os asinantes, nós tamén InformaGiovani ETS.
O tema é aparentemente técnico (a asignación financeira do programa AgoraEU dentro do próximo Marco Financeiro Plurianual 2028-2034), pero a importancia política vai máis alá da cuestión financeira.
AgoraEU é o novo Programa Marco co que a Comisión Europea propuxo fusionar dous programas previamente distintos: Europa Creativa, dedicado á cultura, ao audiovisual e aos medios de comunicación, e CERV, dedicado ao estado de dereito, aos dereitos fundamentais, á participación democrática e á loita contra a violencia e a discriminación de xénero. Esta elección, segundo os asinantes da carta, é correcta, porque "por primeira vez recoñece que a cultura, a liberdade de prensa e a participación cívica pertencen á mesma 'infraestrutura democrática' europea".
Pero a carta vai máis alá dun simple agradecemento, e pide á política europea que sexa coherente. Inclúe unha proposta específica e oportuna: reforzar a asignación financeira de AgoraEU, porque —mesmo na súa versión mellorada— só representaría o 0,43 % do orzamento global da UE. Unha porcentaxe, escribe a coalición, «non acorde coa escala dos desafíos identificados».
A solicitude baséase na análise de datos e feitos concretos.
Europa enfróntase a inestabilidade xeopolítica, crecentes desigualdades, ataques coordinados e institucionalizados contra os dereitos fundamentais, especialmente contra os grupos sociais máis vulnerables e marxinalizados, e unha erosión da confianza nas institucións. Todo isto tamén se ve alimentado por campañas de desinformación coordinadas, tanto por parte de actores estranxeiros como nacionais. As normas e institucións democráticas están en risco, tanto a nivel europeo como en varios niveis nacionais.
A énfase principal da carta céntrase nunha contradición estrutural dentro das políticas europeas: existe unha desproporción crecente entre o recoñecemento político do papel da sociedade civil e o apoio financeiro real. Un excelente exemplo disto é a última convocatoria de propostas para proxectos de cooperación cultural, para a que se financiaron 122 de 1.663 proxectos, unha taxa de éxito do 7 %. No ámbito dos dereitos fundamentais, a propia Axencia Europea dos Dereitos Fundamentais (FRA) informa de que o 85 % das organizacións da sociedade civil temen que a escaseza de financiamento ameaza o seu traballo.
A carta presenta propostas operativas específicas:
- aumentar a asignación financeira para AgoraEU
- asignar ao Programa os ingresos procedentes das multas impostas ao abeiro da Lei de Servizos Dixitais, a Lei de Mercados Dixitais e a Lei de IA. Esta sería unha forma de reinvestir os fondos procedentes das multas contra as grandes plataformas tecnolóxicas que máis contribúen á súa erosión en apoio das democracias europeas.
- Tamén asignar ao programa os fondos europeos desvinculados a través do Mecanismo de Condicionalidade do Estado de Dereito. Deste xeito, os recursos retidos aos estados que violan os principios democráticos reinvestírense nos mesmos instrumentos que defenden eses principios.
Isto, afirman os asinantes da carta, é unha chamada á coherencia. Non pode haber unha gran diferenza entre as declaracións dos líderes europeos sobre o valor da democracia e a asignación financeira real dos instrumentos que deberían protexela.
AgoraEU non é só outra liña orzamentaria: é a proba da vontade política de Europa para transformar as súas declaracións de principios en investimentos.
O texto completo da carta (en inglés) está dispoñible premendo aquí.
Para asinar a carta, fai clic nesta ligazón