Több mint 500 szervezet küldött közös nyílt levelet európai politikai vezetőknek, amelyben az új AgoraEU program finanszírozásának növelését szorgalmazzák. A háttér: egy olyan Európa, ahol a civil társadalom szerepének politikai elismerése nem eredményez megfelelő pénzügyi támogatást.
Április 8-án több mint ötszáz európai civil szervezet – amelyek a kultúra, a független tájékoztatás, az alapvető jogok és a demokratikus részvétel területén tevékenykednek – koalíciója közös levelet intézett az Unió politikai vezetőihez, a Bizottságtól a Parlamenten, a Tanácson át a tagállamok állandó képviselőiig. Az aláírók között mi is ott vagyunk InformaGiovani ETS.
A téma látszólag technikai jellegű – az AgoraEU program pénzügyi elosztása a következő, 2028–2034-es többéves pénzügyi keretben –, de a politikai jelentősége túlmutat a pénzügyi kérdésen.
Az AgoraEU az új keretprogram, amellyel az Európai Bizottság két korábban különálló program egyesítését javasolta: a kultúrára, az audiovizuális ágazatra és a médiára szakosodott Kreatív Európa, valamint a CERV, amely a jogállamiságnak, az alapvető jogoknak, a demokratikus részvételnek, valamint a nemi alapú erőszak és diszkrimináció elleni küzdelemnek szenteli magát. A levél aláírói szerint ez a választás helyes, mert „először ismeri el, hogy a kultúra, a sajtószabadság és a polgári részvétel ugyanahhoz az európai „demokratikus infrastruktúrához” tartozik”.
A levél azonban túlmutat az elismerésen, és az európai politikát következetességre szólítja fel. Konkrét és időszerű javaslatot is tartalmaz: az AgoraEU pénzügyi keretének megerősítését, mivel – még a kibővített változatában is – az EU teljes költségvetésének mindössze 0,43%-át tenné ki. A koalíció szerint ez a százalék „nem arányos a beazonosított kihívások mértékével”.
A kérés konkrét adatok és tények elemzésén alapul.
Európa geopolitikai instabilitással, növekvő egyenlőtlenségekkel, az alapvető jogok elleni összehangolt és intézményesített támadásokkal – különösen a legkiszolgáltatottabb és marginalizált társadalmi csoportokat célozva –, valamint az intézményekbe vetett bizalom erodálódásával néz szembe. Mindezt a külföldi és hazai szereplők összehangolt dezinformációs kampányai is táplálják. A demokratikus normák és intézmények veszélyben vannak, mind európai szinten, mind különböző nemzeti szinteken.
A levél középpontjában az európai politikákon belüli strukturális ellentmondás áll: egyre nagyobb aránytalanság mutatkozik a civil társadalom szerepének politikai elismerése és a tényleges pénzügyi támogatás között. Erre kiváló példa a legutóbbi kulturális együttműködési projektekre vonatkozó pályázati felhívás, amelyből 1.663 projektből 122 kapott finanszírozást, ami 7%-os sikerarányt jelent. Az alapvető jogok terén az Európai Alapjogi Ügynökség (FRA) maga is arról számol be, hogy a civil szervezetek 85%-a attól tart, hogy a finanszírozási hiány veszélyezteti munkájukat.
A levél konkrét operatív javaslatokat fogalmaz meg:
- növelni az AgoraEU pénzügyi keretét
- A digitális szolgáltatásokról szóló törvény, a digitális piacokról szóló törvény és a mesterséges intelligenciáról szóló törvény alapján kiszabott bírságokból származó bevételeket a programhoz kell elkülöníteni. Ez egy módja lenne annak, hogy a nagy technológiai platformokkal szemben kiszabott bírságokból származó összegeket az európai demokráciák támogatása érdekében újra befektessék, amelyek leginkább hozzájárulnak ezek erodálódásához.
- A jogállamisági feltételrendszeren keresztül visszavont európai forrásokat is különítsék el a program számára. Így a demokratikus elveket megsértő államoktól visszatartott forrásokat azokba az eszközökbe fektetik be újra, amelyek ezeket az elveket fenntartják.
A levél aláírói szerint ez a következetességre való felhívás. Nem lehet hatalmas szakadék az európai vezetők demokrácia értékéről szóló nyilatkozatai és az azt védő eszközök tényleges pénzügyi elosztása között.
Az AgoraEU nem csupán egy újabb költségvetési sor: Európa politikai akaratának próbája, hogy elvi nyilatkozatait beruházásokká alakítsa.
A levél teljes szövege (angol nyelven) ide kattintva érhető el.
A levél aláírásához, kattintson erre a linkre