Spoločný otvorený list, ktorý viac ako 500 organizácií zaslalo európskym politickým lídrom, vyzýva na zvýšenie financovania nového programu AgoraEU. Kontext: Európa, v ktorej sa politické uznanie úlohy občianskej spoločnosti nepremieta do primeranej finančnej podpory.
8. apríla koalícia viac ako päťsto európskych organizácií občianskej spoločnosti – aktívnych v oblastiach kultúry, nezávislých informácií, základných práv a demokratickej účasti – adresovala spoločný list politickým lídrom Únie, od Komisie cez Parlament až po Radu a stálych zástupcov členských štátov. Medzi signatármi sme aj my InformaGiovani ETS.
Téma je zjavne technická – finančné pridelenie programu AgoraEU v rámci nasledujúceho viacročného finančného rámca na roky 2028 – 2034 – ale politický význam presahuje rámec finančnej otázky.
AgoraEU je nový rámcový program, v rámci ktorého Európska komisia navrhla zlúčiť dva predtým odlišné programy: Kreatívna Európa, venovaný kultúre, audiovizuálnemu sektoru a médiám, a CERV, venovaný právnemu štátu, základným právam, demokratickej účasti a boju proti rodovo podmienenému násiliu a diskriminácii. Táto voľba je podľa signatárov listu správna, pretože „po prvýkrát uznáva, že kultúra, sloboda tlače a občianska účasť patria do tej istej európskej „demokratickej infraštruktúry“.“
List však ide nad rámec uznania a vyzýva európsku politiku k dôslednosti. Obsahuje konkrétny a aktuálny návrh: posilniť finančnú alokáciu AgoraEU, pretože – aj v jej rozšírenej verzii – by predstavovala iba 0,43 % celkového rozpočtu EÚ. Toto percento, píše koalícia, „nezodpovedá rozsahu identifikovaných výziev“.
Žiadosť je založená na analýze konkrétnych údajov a faktov.
Európa čelí geopolitickej nestabilite, rastúcim nerovnostiam, koordinovaným a inštitucionalizovaným útokom na základné práva – najmä zameraným na najzraniteľnejšie a marginalizované sociálne skupiny – a erózii dôvery v inštitúcie. Toto všetko je tiež podporované koordinovanými dezinformačnými kampaňami, a to zo strany zahraničných aj domácich aktérov. Demokratické normy a inštitúcie sú ohrozené, a to na európskej úrovni aj na rôznych národných úrovniach.
Hlavný dôraz listu sa kladie na štrukturálny rozpor v rámci európskych politík: existuje rastúci nepomer medzi politickým uznaním úlohy občianskej spoločnosti a skutočnou finančnou podporou. Ukážkovým príkladom je najnovšia výzva na predkladanie návrhov na projekty kultúrnej spolupráce, v rámci ktorej bolo financovaných 122 z 1 663 projektov, čo predstavuje úspešnosť 7 %. Pokiaľ ide o základné práva, samotná Európska agentúra pre základné práva (FRA) uvádza, že 85 % organizácií občianskej spoločnosti sa obáva, že nedostatok finančných prostriedkov ohrozuje ich prácu.
V liste sa predkladajú konkrétne operačné návrhy:
- zvýšiť finančné prostriedky pre AgoraEU
- prideliť výnosy z pokút uložených podľa zákona o digitálnych službách, zákona o digitálnych trhoch a zákona o umelej inteligencii tomuto programu. To by bol spôsob, ako reinvestovať finančné prostriedky z pokút proti veľkým technologickým platformám, ktoré najviac prispievajú k ich erózii, na podporu európskych demokracií.
- Taktiež prideľte európske finančné prostriedky uvoľnené prostredníctvom mechanizmu podmienenosti právneho štátu programu. Týmto spôsobom sa zdroje zadržané štátom, ktoré porušujú demokratické princípy, reinvestujú do nástrojov, ktoré tieto princípy dodržiavajú.
Podľa signatárov listu je to výzva na konzistentnosť. Medzi vyhláseniami európskych lídrov o hodnote demokracie a skutočným finančným pridelením nástrojov, ktoré by ju mali chrániť, nemôže byť žiadna veľká priepasť.
AgoraEU nie je len ďalšou rozpočtovou položkou: je to skúška politickej vôle Európy premeniť svoje vyhlásenia o zásadách na investície.
Celý text listu (v angličtine) je k dispozícii kliknutím sem.
Na podpísanie listu, kliknite na tento odkaz